Orsaker till genomförandeunderskott av åtgärder som ska skydda kustvatten mot fysisk påverkan

Abstract

I denna rapport redovisas resultat från fyra delstudier som undersökt orsaker till genomförandeunderskott av åtgärder för havsmiljön – det vill säga varför de mål som har satts för havsmiljön inte uppnås. Tematiskt är delstudierna inriktade mot åtgärder för att minska fysisk påverkan på havsbotten i kustvatten. Fokus för studierna är på själva genomförandet av åtgärder och avser; implementeringsprocessen för inrättandet av skyddade områden, det skydd mot fysisk påverkan inom kustvatten som ges genom föreskrifter för skyddade områden, kompatibilitet mellan miljökvalitetsnormer i havs- och vattenförvaltningen, tillämpning av miljökvalitetsnormer (MKN) som berör fysisk påverkan på havsbotten i planeringsärenden. De delstudier som genomförts i projektet ger både direkta resultat som kan bidra till att ta fram nya eller reviderade åtgärder för havsmiljön och exempel på olika typer av utvärderingar och hur de kan användas för att granska utformning och genomförandet av åtgärder. Analyser av genomförandeunderskott av åtgärder är ett viktigt komplement till utvärdering av effekter då det kan ge en förklaring till varför förväntade effekter inte uppnås.