Från nationell intention till lokal praktik - En översättningsstudie om fast omsorgskontakt

Abstract

Syfte: Syftet med uppsatsen är att undersöka hur idén om reformen om fast omsorgskontakt översätts i ett flernivåstyre. Detta görs genom att analysera policydokument med hjälp av Røviks (2008) tolkning av översättningsteorin. Teori: I studien används en teoretisk referensram som bygger på Røviks (2008) av översättningsteorin. Vilket avser främst kontextualiseringsprocessens: kopiering, addering, subtrahering och omvandling. Metod: Studien består av en dokumentstudie med tematisk analys. Urvalet av empiriskt material består av en statlig utredning, två lägesrapporter om vård och omsorg för äldre av Socialstyrelsen och fyra policydokument från Göteborgs Stad som behandlar fast omsorgskontakt. Resultat: Studien visar att idén om reformen om fast omsorgskontakt genomgår flera översättningar när den rör sig från statlig till lokal praktik. Reformens ursprungliga fokus på trygghet och kontinuitet omformas successivt till frågor om kapacitet, planering inom hemtjänstens lokala organisering. Kravet på undersköterska kompetens riskerar att osynliggöra problem såsom personalbrist, arbetsmiljö och organisatoriska begränsningar i hemtjänsten i Göteborgs Stad. Resultatet belyser därmed ett glapp mellan nationella kvalitetsambitioner och lokala organisatoriska förutsättningar inom hemtjänsten.