En äldreomsorg under tidspress En studie av statsbidrag som tidsstyrning

Abstract

Hur påverkar statens tidsramar kommunernas möjligheter att planera för framtidens äldreomsorg? Vad händer när kortsiktiga statsbidrag möter långsiktiga behov? I denna uppsats undersöks hur staten utövar styrning med tid som styrmedel. Med Äldreomsorgslyftet som exempel studeras tidsstyrning, där statsbidraget årligen utlyses med krav på ansökan, genomförande och redovisning inom snäva tidsramar. För kommunerna innebär detta att arbetet med kompetensförsörjning måste anpassas när statens tidskrav krock ar med lokala processer. Analysen bygger på intervjuer med tjänstepersoner i kommuner av olika storlek samt dokumentstudier av regeringsoch myndighetsbeslut. I studien synliggörs hur olika tidsramar skapar spänningar kopplade till tid: å ena sidan ett nationellt styrsystem med tydliga, korta tidsramar, å andra sidan ett kommunalt ansvar för att säkra långsiktig kompetensförsörjning i äldreomsorgen. Resultatet är en studie om anpassning, omställning och till viss del frustration, men också om engagemang och lokala lösningar. För yrkesverksamma inom äldreomsorgen och andra som berörs av statliga satsningar erbjuder rapporten ett begreppsligt ramverk och en fördjupad förståelse av vad det innebär när styrningen också handlar om tid, inte bara om ekonomiska resurser. En äldreomsorg under tidspress av pol. master Klara Lundgren och pol. master Alexandra Nilsson är en bearbetad version av deras masteruppsats i offentlig förvaltning från vårterminen 2025.