Tjänstepersonernas arbete för kommunens utveckling och överlevnad. En kvalitativ studie om mindre kommuners samarbete med näringslivet och tjänstepersonernas nyckelroll.

Abstract

Syfte: Syftet med studien är att öka förståelsen för kommunens organisering av samarbete med näringslivet samt förstå tjänstepersonernas hantering av roll i samarbetet mellan parterna. Teori: För uppsatsen används governance för att beskriva samarbete mellan den offentliga- och privata sektorn. Därefter fokuseras det på tjänstemannarollen i offentlig sektor med hjälp av teorin om boundary spanners. Metod: För uppsatsen används en kvalitativ metod där semistrukturerade intervjuer görs med tjänstepersoner från olika delar av landet. Intervjuerna gjordes på tjänstepersoner i mindre kommuner. Resultat: Studien visar att de mindre kommunerna ser näringslivet som en nödvändig förutsättning och resurs för kommunens tillväxt. Samarbetet mellan de två parterna bringar möjligheter men också utmaningar kopplat till de olika logiker och förutsättningar som finns på respektive parts sida. Samarbetet och kommunens roll i samarbetet varierar. Vad gäller tjänstepersoner beskrivs de som nyckelroller i samarbetet som bidrar till förtroende och förståelse mellan parterna, de agerar, de vägleder stöttar näringslivet och arbetar enligt interna processer och lagtolkning. Situationer som utmanar dessa tjänstemannaroller är relationerna till näringslivet och företagarna, förhålla sig till den politiska viljan, svara på näringslivets behov, ta hänsyn till överprövande myndigheter, orientera i tolkningsbara lagar och kollektiva viljor från medborgare.