Den ihärdiga ambitionen om socialtjänstens medverkan i samhällsplaneringen - En kvalitativ studie om samhällsplaneringens utbredda aktörers syn på socialtjänstens bidrag i planeringsprocessen

Abstract

Denna studie undersöker hur socialtjänstens roll och bidrag uppfattas i kommunala planeringsprocesser samt vilka utmaningar och möjligheter som finns för att inkludera socialtjänstens perspektiv i samhällsplaneringen. Syftet är att analysera vilka organisatoriska och institutionella förutsättningar som finns för de sociala perspektiven som socialtjänstens, att tas tillvara i samhällsplaneringen. Detta genom att belysa vilka erfarenheter aktörer inom samhällsplaneringen upplever i arbetet med att integrera socialtjänstens perspektiv i planeringsprocessen. Studien genomfördes med en kvalitativ metod genom sex stycken semistrukturerade intervjuer med yrkesverksamma i olika yrkesroller, inom både samhällsplanering och socialförvaltning. Resultatet analyserades med hjälp av den nyinstitutionella teorins begrepp legitimitet, frikoppling, path-dependency och hierarkier. Vidare visade resultatet att socialtjänstens roll i samhällsplaneringen förstås på olika sätt, där den främst uppfattas som den utförande verksamheten medan vissa även inkluderar socialförvaltningens övergripande verksamhet. Samtidigt framgick socialtjänstens lokala kunskap som ett centralt bidrag, även om de sociala perspektiven inte alltid får ett tydligt genomslag i samhällsplaneringen. Det tidiga skedet i planeringsprocessen var även avgörande för socialtjänstens inflytande, som ofta annars förmedlas indirekt. Avslutningsvis framgick att både organisatoriska förändringar och de politiska samt ekonomiska ramarna påverkar socialtjänstens möjligheter att bidra till samhällsplaneringen.