Från vägbyggare till samhällsbyggare. En studie av ett pågående förändringsarbete inom Vägverket Väst

Abstract

En trend bland myndigheter och statliga verk i dagens Sverige är att man vill bli mer kund-orienterade och bemöta de behov som medborgarna säger sig ha. På Vägverket har detta resulterat i att man förändrat de regionala organisationernas utformning och påbörjat införandet av ett nytt kund- och processorienterat arbetssätt, (Det nya arbetssättet). En av dessa regioner är Vägverket Väst, (VVÄ), där vi förlagt vår studie. Syftet med denna undersökning är att studera införandet av ett nytt arbetssätt och hur detta hanteras i en organisation. Vi har genomfört halvstrukturerade intervjuer med 10 personer på olika organisatorisk nivå samt tagit del av material och texter som producerats inför och under den pågående implementeringen av det nya arbetssättet. Resultaten av studien visar hur de övergripande målen formuleras på en arena som är skild från de där de är avsedda att omsättas i praktiken, varför ett omfattande tolkningsarbete krävs för att konkretisera målen och visionerna. Tolkningsarbetet sker i flera olika sammanhang, alltifrån stora träffar med inhyrda konsulter, ledningsgruppsmöten, lokalkontorsträffar och diskussioner över fikarasten. Medarbetarna på VVÄ tror på ett större fokus på kunderna men har svårt att se hur det nya arbetssättet är tänkt att fungera i praktiken. Det uppstår också vissa problem med att förena kundernas behov med de transportpolitiska målen.