Statushöjande styrmedel inom skolan. En studie om förstelärarreformens förutsättningar att lyckas

Abstract

Syfte: Studien syftar till att öka förståelsen för vilka förutsättningar professionsutvecklande styrmedel inom skolan, i detta fall förstelärarreformen, kräver för att vara framgångsrika och uppfylla de politiskt uppsatta målen. Den syftar även till att öka förståelsen för hur olika förutsättningar hänger ihop med varandra och med att implementera en professionsutvecklande policy inom skolan. Teori: Bo Rothsteins implementeringsteori om förutsättningar på beslutsnivå, implementeringsnivå och legitimitet samt Lennart Lundquists teori om närbyråkraternas vilja, kunna och förstå . Metod: Dokumentstudie av politiska dokument i beslutskedjan, som promemoria, proposition, remissvar, motioner och lagtext samt intervjustudie av rektor, förstelärare och lärare på gymnasie- samt grundskola. Resultat: En del starka och en del svagare förutsättningar för att förstelärarreformen ska vara framgångsrik kan identifieras. Reformen har tillåtit ett mycket stort handlingsutrymme åt lokal nivå vilket inneburit möjlighet till situationsanpassning men även svårigheter.