TILLIT OCH EXPERTIS - En analytisk studie om svenska myndigheters hantering av vaccinrelaterad kommunikation och informationsstörningar

Abstract

Syftet med denna studie är att analysera hur svenska myndigheter (Folkhälsomyndigheten, FoHM, och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB) kommunicerar om vaccination samt hur de hanterar vaccinrelaterade informationsstörningar (det vill säga typer av falsk och missvisande information) i en kontext präglad av både hög tillit och hög exponering för informationsstörningar. Föreliggande studie syftar till att besvara följande frågeställningar: 1) På vilka sätt framträder FoHM:s och MSB:s strategier för vaccinkommunikation när den analyseras utifrån perspektiven av samskapande, modeller för kommunikation samt strategier för att hantera expertisens kris? och 2) Hur förhåller sig myndigheterna till informationsstörningar när de utformar kommunikationen? Studiens teoretiska ramverk utgår främst från Gil Eyals teorier om expertisens kris, där inkludering och objektivitet framställs som centrala strategier vid myndigheternas hantering. Vidare knyter studien an till diverse synsätt på expertis. Det teoretiska ramverket består även av teorier från Science and Technology Studies (STS), mer specifikt samskapande och Public Understanding of Science (PUS), inom PUS är den dominanta modellen och brist-modellen av speciell relevans. Därtill behandlas strategier för att motverka informationsstörningar, där prebunking och debunking framställs som centrala strategier. Studien har en abduktiv ansats och bygger på en tematisk analys av tre dokument från ovannämnda myndigheter. Resultaten visar att myndigheternas kommunikation präglas av ett tydligt kommunikationsdilemma, där dilemmats dubbelsidighet har varit svårförenlig i ett osäkert kunskapsläge. Vidare framkommer det att myndigheterna kombinerar faktabaserad kommunikation med relationella strategier som syftar till att inkludera externa aktörer utanför den traditionella expertrollen. Vid myndigheternas hantering av informationsstörningar identifieras både prebunking och debunking. Det mest framkommande fyndet är dock att myndigheterna använder sin generella kommunikation om vaccin som en förebyggande åtgärd vid vaccinrelaterade informationsstörningar. Sammanfattningsvis visar studien att myndigheternas arbete i hög grad centrerar sig kring att upprätthålla tillit och expertis i ett alltmer komplext informationssamhälle, där expertauktoritet är i ständig förändring och behöver förhandlas fram mellan myndigheterna och allmänheten.