Tystnadskultur? Två studier av Göteborgs stads organisation

Abstract

Denna rapport belyser fenomenet tystnadskultur inom Göteborgs Stad, ett ämne av stor vikt i en tid då öppenhet och transparens blir allt viktigare. Genom två omfattande studier utforskar vi tystnadens olika aspekter – från dess framväxt och påverkan på arbetsgrupper och arbetsledning till styrningsprocesser.

I den första delstudien undersöks tystnaden bland medarbetare och chefer i kommunikationen om problem och missförhållanden i dagliga verksamheten. I den andra delstudien riktas fokus mot hur tystnadskultur förstås ur ett ledningsperspektiv. Med en kombination av intervjuer, enkäter, registerdata och andra dokument utforskas orsakerna till och konsekvenserna av en tystnadskultur.

Delstudierna identifierar olika former av tystnadskulturer och disku-terar hur organisatorisk tystnadskultur kan kopplas till sociala normer i berättelsen om organisationen, arbetsplatsen eller arbetsgruppen vilket skapar och förstärker en kollektiv gemenskap. Begreppet används emellertid för att peka ut en rad olika uppfattade problem och missförhållanden. En samlad slutsats är därför att begreppet tystnadskultur både är kraftfullt och problematiskt, men att det behöver preciseras för att problem ska kunna adresseras med rätt åtgärd.