Västra Götaland. Från försök till förebild?
Abstract
Den förste januari 2009 fyllde Västra Götalandsregionen tio år.
Men historien om det västsvenska storlänet började inte 1999 – vid det laget
hade en ny länsindelning redan diskuterats i många år. Redan på 1960-talet
höjdes röster för en reform, byggd på uppfattningen att länsindelningen
och landstingen var föråldrade, och under de kommande decennierna lade
flera statliga utredningar fram betänkanden.
Ordentlig fart fick processen dock först 1991 då regeringen tillsatte den
så kallade Västsverigeutredningen. Fem år senare, 1996, uppvaktade politiker
från de västsvenska riksdagspartierna inrikesministern och föreslog ett
västsvenskt storlän och en västsvensk region med ökat självstyre på försök.
Senare samma år bildades Väststyrelsen för att förbereda den nya regionen.
1997 fattade riksdagen beslut om länssammanslagning och regionbildning,
och den 1 januari 1999 bildades Västra Götalandsregionen genom en
sammanslagning av de tidigare landstingen i Göteborgs och Bohus län, Älvsborgs
län och Skaraborgs län och sjukvård och kulturverksamheter i Göteborgs
kommun.
Två kommuner i Skaraborg, Habo och Mullsjö, valde att gå över till Jönköpings
län. Regionen kom därför att bestå av 49 kommuner med cirka 1,5
miljoner invånare.
”Region” betyder här en ny geografisk sammanslutning där en folkvald
regional församling med beskattningsrätt har ansvar för breda samhällsuppgifter
som hälso- och sjukvård och regional utveckling. Västra Götalandsregionens
utvecklingsuppdrag, som togs över från staten (länsstyrelsen) var
en så kallad försöksverksamhet, medan den del av verksamheten som var
en sammanslagning av de tidigare landstingen och Göteborgs sjukvård var
permanent från starten.
2003 tillsatte regeringen Ansvarskommittén med representanter från
samtliga riksdagspartier. Uppdraget var att se över samhällsorganisationen
och bedöma om det behövs förändringar av uppgiftsfördelning och struktur
för att klara de utmaningar som den offentliga verksamheten står inför.
I februari 2007 lämnade kommittén sitt slutbetänkande till regeringen
och föreslog att landstingen i Sverige avskaffas och ersätts med 6-9 regioner
enligt den modell som finns i Västra Götaland och Skåne.
I april 2008 ansökte Västra Götalandsregionen och Region Skåne gemensamt
om att få sina regionförsök permanentade – och i januari 2009 meddelade
regeringen att de ska permanentas. De formella besluten måste dock
fattas av riksdagen, något som ännu inte skett då detta skrivs.
Historien fortsätter.
Publisher
Göteborgs universitet
University of Gothenburg
Collections
View/ Open
Date
2009Author
Björklund, David
Publication type
report
ISBN
978-91-978014-0-9
Language
swe