ÖPPNA MYNDIGHETSDATA I SVERIGE En studie om barriärer och innovationsmotstånd

Abstract

Öppna data innebär att göra offentlig datainformation tillgänglig i format som möj-liggör gratis användning, spridning och utnyttjande av allmänheten, vilket ökar ut-maningarna för de aktörer som måste dela sin data. Detta gäller särskilt för myn-digheter, vilka tillhör de största producenterna och insamlarna av data och vars pot-ential och nyttor förväntas gynna allmänheten. Med hänsyn till både värdet av öppna data och existerande lagkrav finns det ur forskningssynpunkt ett stort in-tresse och behov att ta reda på vilka barriärer som utgör ett motstånd för öppna data-initiativ. Då forskningen kring myndighetsbarriärer för öppna data är begrän-sad, särskilt utifrån ett svenskt perspektiv, finns det också ett stort värde i att ge-nomföra en studie som utforskar detta kontext. Syftet med studien är att utforska vilka barriärer som kan identifieras i svenska myndigheter och om dessa kan identi-fieras med hjälp av en konceptuell modell baserad på Innovation Resistance The-ory. Studien genomfördes med hjälp av semistrukturerade intervjuer. Åtta infor-manter från fem svenska myndigheter, som i sin yrkesroll arbetade med öppna myndighetsdata, utgjorde urvalsgruppen. Resultatet av studien visar att det med hjälp av den anpassade IRT-modellen för öppna data går att identifiera använd-ningsbarriärer, image-barriärer, riskbarriärer, traditionsbarriärer och värdebarriärer kopplade till publiceringen av öppna data i svenska myndigheter. Utöver dessa bar-riärer så identifierades även barriärer som inte direkt omfattas av den anpassade IRT-modellen.