Individuell lön för poliser - en fallstudie ur ett organisationskultur- och rättivseperspektiv

Abstract

Vårt syfte med studien var att undersöka vad medarbetare i offentlig verksamhet, i vårt fall en polismyndighet, anser vara viktiga kompetenser att ta hänsyn till vid en individuell lönesättning. Syftet har också varit att undersöka vad medarbetarna upplever som rättvis lön samt att analysera deras upplevelser och attityder kring individuell lön ur ett organisationskulturperspektiv. Vår undersökning har gjorts genom att intervjua tolv medarbetare inom polismyndigheten i Västra Götaland. Vi har intervjuat medarbetare i tre olika funktioner för att få ett så brett spektrum av åsikter som möjligt. Dessa tre funktioner har varit poliser i yttre tjänst, utredare och chefer. Empirin har vi analyserat efter teorier om kompetens, rättvisa och organisationskultur. Resultatet av undersökningen visar att de kompetenser som anses viktiga att ta hänsyn till vid individuell lönesättning är arbetskrav, prestationer och personliga egenskaper. Medarbetarnas tyngdpunkt låg på de personliga egenskaperna och arbetskrav, vilket kan förklaras med en svårighet att mäta prestation på ett rättvist sätt i en offentlig verksamhet. Att arbetskrav lyftes fram är inte förvånande eftersom polisen har en tradition att lönesättas efter funktion. Studien visar också att det råder oenighet bland medarbetarna om det rådande tariffenliga lönesystemet eller ett framtida individuellt lönesättningssystem upplevs som mest rättvist. Samtliga respondenter, även de som framhöll ett individuellt lönesystem, pekade på brister med individuell lön varav det vanligast argumentet var svårigheter att mäta prestationer och personliga egenskaper på ett rättvist sätt. Att medarbetarna bör uppleva lönesystemet som rättvist är en förutsättning för en acceptans av individuell lön. Ett annat resultat i studien visar att det råder en viss misstro mot individuell lönesättning inom polismyndigheten, denna misstro kan förklaras genom att det i polisorganisationen finns en organisationskultur som framhäver kollegialitet framför individualitet samt ett motstånd mot reformer påkallade från ledningens sida.